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实干争先主动作为 优化服务创新发展

发布时间:2023-08-27 13:56:26 来源:中国市场监管报


(资料图片仅供参考)

市场监管部门职能贯穿经营主体“全生命周期”,是优化营商环境的“主力军”。为此,浙江省湖州市市场监管局深入践行“有感服务、无感监管”工作新理念,聚焦服务好经营主体“全生命周期”,创新服务方式,全力营造更优营商环境,推进经济社会高质量发展。服务市场准入湖州市市场监管局以企业需求为导向,聚焦市场准入,擦亮“创业第一见面人”品牌,通过完善“七个一”举措,推进新设企业持续健康成长。具体包括:  创新“一套课程”,围绕初创企业的开办、财税筹划、商业计划等关键环节,编写“教科书式”模板,简化创业流程。  打造“一个会客厅”,整合行业主管部门、经济管理部门、专业服务机构力量一体化运作,确保信息“一站式”获取、问题“一次性”解决、服务“一竿子”到位。  推出“一个服务码”,首推“微管家码”,提供实时问答、政策推送、金融服务、预警提示等在线服务,第一时间回应企业需求。  编制“一套清单”,围绕各类奖补政策和涉企案件风险防范,编制“产业扶持政策清单”和“涉诉风险合规清单”,引导企业合规发展。  出台“一批指引”,制定高频行业、重点产业合规工作指引,让企业“看着学、照着做”,形成市场端、政府端、服务端标准化运行的“产业发展模板”。  培育“一支队伍”,建立由政府职能部门、各领域专家、成功企业家共同组成的服务团队,为新设企业提供专业化服务。  建设“一批载体”,依托市场监管所、众创空间等,建立一批创业服务工作室,及时解决青年创业者创业过程中的“急难愁盼”。服务赋能提质湖州市市场监管局聚焦赋能提质,实施“管家式”集成服务,整合放大系统质量、标准、计量、检验检测、认证认可、知识产权等服务职能的叠加效应与联动效应,打出强劲赋能“组合拳”。  推动迭代提质,湖州市市场监管局持续深化“质量管家”服务模式,迭代“质量管家”一站式服务平台,高质量完成全年1000家企业的服务任务。  加快系统集成,在纵向深化的基础上,湖州市市场监管局重点加快横向集成,制定发布湖州市现代小微企业标准,开发“小微管家”服务平台。平台集成证照办理、质量标准等市场监管服务功能,强化要素供给。  开展分类培育,湖州市市场监管局全面推进个体工商户分型分类培育,全量完成“生存型”“成长型”“发展型”“三型”分类,同时制定“名、特、优、新”个体工商户标准,择优筛选“四类”培育库,实现“三型四类”分类培育、动态管理。此外,湖州市市场监管局联合相关部门出台“普惠+特惠”政策措施,做到精准培育。服务合规经营湖州市市场监管局聚焦合规经营,推行“服务型”执法模式,真正让服务跑在风险前,普法走在执法前。  在源头管控上发力,湖州市市场监管局完善“管办衔接”机制,发挥日常监管作用,对倾向性行为予以及时提醒,让多数轻微违规行为在监管端被遏制。  在数字赋能上发力,湖州市市场监管局进一步发挥“简案快办”先发优势,推动平台迭代升级,不断扩大适用领域范围,加快探索构建“双打在线”数字化平台,推进“双打”工作部门协同、衔接有序,形成执法合力。  在系统治理上发力,湖州市市场监管局对主观故意明显、挑战道德底线、危害社会安全、扰乱市场秩序等违法行为严惩不贷,实现“惩处一个、警醒一片、震慑一批”。持续推行和创新包容审慎监管,落实“首违不罚”“轻微免罚”,探索新业态新模式“触发式”监管,力求实现效率公平、活力秩序统筹兼顾的最佳治理效果。  在信用修复上发力,湖州市市场监管局深化行政处罚决定书与信用修复告知书“两书同送”工作机制。推行信用修复办理“网上办”“零见面”“马上办”,建立跨部门信用修复协同联动机制,实现“一次申请、全面修复”。

□浙江省湖州市市场监管局党委书记、局长 娄显杰

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